近日，在中國民航局例行新聞發布會上，中國民航局飛行標準司副司長朱濤透露，日前，《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR—121部，以下簡稱《規則》）第五次修訂發布，將于2017年10月起實施。值得關注的是，此次修訂放寬了對于機上便攜式電子設備（PED）的管理規定，未來或將解封在飛機上使用手機等電子設備的禁令。

據朱濤介紹，根據機上電子設備的發展趨勢和國際上的研究成果，此次修訂允許由航空公司對便攜式電子設備的影響進行評估，并制定相應的管理和使用政策。這意味著民航局將是否允許航班上使用手機等便攜式電子設備的權力下放給了航空公司，后者可根據評估結果來自行決定。

同時，民航局飛行標準司制定了相應的審核、評估方法，來接受航空公司的申請。“相信在不久的將來，我們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應的便攜式電子設備。”朱濤說。

據悉，2016年修訂的《規則》第121.573條要求，從飛機為開始飛行而關閉艙門時刻起，至結束飛行打開艙門時刻止，飛機上的乘員不得開啟和使用與航空器正常飛行無關的主動發射無線電信號的便攜式電子設備。這些電子設備包括：移動電話、對講機、遙控玩具和其他帶遙控裝置的電子設備；局方或者合格證持有人認定干擾飛機安全運行的其他無線電發射裝置。

記者獲悉，2013年10月，美國聯邦航空管理局已全面許可在航班上使用手機“飛行模式”，但國內航空公司是在航班飛行的全程都禁止旅客開手機。2013年11月底，歐洲航空安全局（EASA）也發出指南允許乘客在滑行、起飛和著陸階段使用便攜式電子設備。隨后，加拿大、新加坡以及我國香港、臺灣等地區的民航部門，都發出了類似許可。

研究顯示，隨著移動通信技術的升級，手機對民航飛行的干擾越來越小。而隨著人們越來越多地搭乘飛機，在確保安全的情況下，機上娛樂需求旺盛，人們希望能在飛機上使用手機并接入WIFI，國內外航空公司也紛紛嘗試推出客艙WIFI服務。

此次民航《規則》修訂還對機組疲勞風險管理、機組資質管理和訓練管理等內容進行了較大改動，降低了飛行機組和客艙乘務員的年總飛行時間上限。同時，《規則》還對燃油管理政策進行了修改，對飛行中燃油檢查與燃油監控提出了具體要求，明確了宣布“最低油量”和“緊急油量”的時機，并修改了關于定期載客運行的燃油要求，統一了國內和國際運行的燃油要求，為航空承運人實施燃油政策優化提供了規章支持。