?10月13日，《909幫忙熱線》交警會客廳特別邀請臨渭交警大隊法制中隊民警牛超奇、智暉做客直播間，主要圍繞罰單爭議、復議流程等問題與廣大聽眾進行交流。

主持人瑛子對話臨渭交警大隊法制中隊民警牛超奇

【法制中隊職責范圍】

牛超奇： 法制中隊日常負責執法質量監督、案件審核把關、復議訴訟處理等工作。法制工作是各類行政執法單位中比較重要的一環，對市民交通出行的影響是潛移默化的。首先，法制工作可以讓我們的執法更加規范，民警面對群眾時能更加理性平和，通過法言法語指出一些違法行為。其次，能讓辦案民警守住執法質量底線，減少冤假錯案的產生，以提升執法的公信力。最后，是通過處置各類投訴復議問題來保障群眾的合法權益和法律的權威。

【證據審核與告知流程】

智暉：所有被自動記錄系統抓拍的疑似違法數據，都必須經過交通警察人工審核確認后，才能正式作為處罰依據。機器判斷僅為初篩。在將違法行為錄入管理系統前，交管部門應當通過手機短信、交管12123APP等方式告知機動車所有人或管理人，并提供查詢渠道。當事人對處罰有異議的，有權向交管部門提出申訴，要求復核。

【交通違法申訴的多種渠道】

臨渭交警大隊法制中隊民警牛超奇

牛超奇：如果大家對交通法規有疑問，或對處罰有異議想申請復議，可以通過多種渠道申訴。大隊每個中隊都設有法制員，群眾在遇到問題后可以先和中隊法制員溝通，法制員在遇到無法處理的問題時會向我們反映，共同解決。同時，也可通過“交管12123”APP線上申訴、直接前往大隊法制部門或撥打12345政府服務熱線進行申訴，這些都是群眾主要的維權渠道。

【闖紅燈抓拍的標準與特殊情況解析】

臨渭交警大隊法制中隊民警智暉

智暉：根據中國公共安全行業標準《GA/T 496-2014闖紅燈自動記錄系統通用技術條件》以及實際要求，闖紅燈抓拍一般是三張及以上合成照片

通過記錄3張反映闖紅燈過程的圖片，捕獲一個完整的、連續的違法過程，而不僅僅是一張瞬間圖片。

（1）第1張照片：機動車未到達停止線

·內容：紅燈信號亮起時，車輛尚未越過停止線。

·作用：證明在紅燈周期開始時，車輛有義務在停止線前停車。

（2）第2張照片：機動車已越過停止線

·內容：車輛在紅燈狀態下，車身已經完全越過停止線，并在路口內繼續行駛。

·作用：證明車輛確實違反了“紅燈亮時禁止通行”的規定。

（3）第3張照片：機動車在路口中的位置（特寫照片）

·內容：能清晰辨認車輛號牌信息、紅燈信號以及車輛在路口中的具體位置。

·作用：確認違法主體（車牌號），并進一步證明車輛正在路口內通行。

特殊情況的處理規范——為了確保公正執法，相關標準對一些常見爭議情況也作出了規范：

（1）跟大車誤闖：因前車（如大貨車、公交車）遮擋視線而誤闖紅燈，駕駛人申訴后，交管部門經核實情況屬實，通常會予以撤銷。但這并非法定免責理由，駕駛人仍需承擔“未保持安全車距”的責任。

（2）為特種車輛讓行：為執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等讓行而闖紅燈，經核實后可以撤銷處罰。當事人需要記錄證據并及時申訴。

（3）前方施工或故障車輛阻擋：因施工車輛、故障車輛前方阻擋不得不繞行導致的違法行為，當事人需要記錄證據并及時申訴，經核實后可以撤銷處罰。

（4）信號燈故障：因交通信號燈本身故障（如常亮紅燈、紅綠燈沖突）導致的“被闖紅燈”，可以申訴撤銷。

（5）聽從交警指揮：在路口，當交通信號燈與交警現場指揮不一致時，應服從交警指揮。因此導致的“闖紅燈”可以申訴撤銷。

【交通違法復議的時間和材料】

牛超奇：每一張記錄的照片都包含車輛號牌，信號燈狀態，違法時間，違法地點等關鍵信息，如果群眾在看到交管12123APP的違法行為核實后覺得有異議的話，可以通過交管12123或者到大隊法制以及相關部門反映，我們后續都會給與相應回復。

時間限制——根據行政訴訟法、行政復議法的規定，在開具處罰決定書和強制措施憑證時，都會明確向當事人告知自收到文書之日起60日之內向渭南市人民政府申請行政復議；或者在6個月內向渭南市臨渭區人民法院提起行政訴訟的。

所需準備材料——正常申請行政復議是需要寫復議材料的，內容除了人員基本信息，案件情況之外，還需要把自己的訴求寫進去，可以直接向渭南市人民政府申請，也可以由大隊法制部門轉交。我們日常接待群眾對違章有異議時都由大隊自己先受理解決，或者通過交管12123等方式都可以處理。

【何為“臨停臨走”？】

智暉：臨停臨走的界限：大家可以參考在各個小學門口見到的，家長接送孩子，志愿者拉開車門，孩子馬上下車，車輛馬上駛離，這是最標準的臨停臨走，即“車門一開，乘客馬上下來，車門一關，車輛馬上就走”。但在實際生活中，有群眾說自己是去小賣部買個煙、買瓶水，可能需要1到2分鐘，時間比較久，在執法過程中我們也考慮到這些因素，民警在巡邏時發現有違停車輛，會通過車載喇叭發出警告，提醒大家挪車，如果車主不能到達現場，民警會發放告知書，這個過程大約在一分鐘左右；如果車主及時向現場交警表明即將離開，不會進行處罰。但如果車主長時間未出現，比如去吃飯等，這就不屬于幾分鐘能解決的情況，我們會嚴格按要求對現場進行處罰。

來源：909幫忙熱線

編輯：吳   瑩

審核：王   釗

終審：白絮飛

監制：黎  英